Ducentésima
septuagésima primeira (271ª), Reunião Extraordinária, do Conselho Municipal de
Saúde, realizada aos dezessete de outubro de dois mil e doze (17/10/2012), no
auditório da Casa dos Conselhos, presentes os seguintes conselheiros titulares: Clóvis Marcos de Souza, Carmen Lilian
Moraes Calças, João Batista Alves, Maria José Pazini Peró, Jesus Gervázio Cândido,
Paulo Henrique Crivellari, Ivo Ap. Morin, Francisco Eri Cruz, Celso Limoli Jr, Mônica
P. Scheel, Carina Missaglia Dias, Luiz Carlos Fustinoni e Paulo Henrique
Speglich; conselheiros suplentes: Antonio Valdivino Cosmo, Carlos
Adilson Roncaglia, Márcia Haguida Taparelli, Cintia Regina Valli Parreira,
Cristiane Seraphin e Carmen Rita O. A. B. Silva justificaram as ausências: Edmilson Ap. Martins, Maria Ap. Frezzato
de Oliveira, Sandra Cunha Martini, Alci Roberto Previtali, João de Fátima, Betânia
Gomes de Souza e Débora C R Azevedo. Primeira chamada
às 14h00, sem o número regimental de membros, segunda chamada às 14h20min, com
número regimental de membros, presentes 16
conselheiros com direito a voto. A presidente iniciou a reunião agradeceu a
presença de todos, I – EXPEDIENTE 1. Uso do direito de voz pelos não
conselheiros: nenhum inscrito; II
– ORDEM DO DIA: 1. Apresentação da conselheira Mônica P.
Scheel: iniciando a sua apresentação, a conselheira Mônica pediu a
transcrição na íntegra de sua fala, cujo arquivo digital será encaminhado à
secretária executiva do CMS para os devidos fins “Eu, conselheira Mônica Pricoli Scheel, representante dos Cirurgiões-Dentistas
de Valinhos, meses atrás, solicitei à Mesa Diretora, na pessoa da Presidente
Lilian, uma oportunidade para explanar um “Plano de Coalisão” a ser apreciado
pelos demais conselheiros. No entanto, por conta da grande quantidade dos
assuntos a serem colocados em pauta, só hoje me foi dada essa oportunidade, e
apenas por 10 minutos, necessitando, então, um continuar da minha apresentação,
em uma próxima oportunidade. Antes de mais nada, creio ser importante me
apresentar e principalmente falar da minha vida profissional, para que vocês
possam dar crédito às minhas frequentes sugestões nessas reuniões desde
dezembro de 2011 e com 10 protocolos já feitos ao Conselho Municipal da Saúde,
e assim, poderem avaliar
que não são meros palpites, mas existe um conhecimento de causa.Tenho 54
anos e estudo e trabalho na área de saúde desde 1977, ou seja, há 35 anos, e
gostaria , em primeiro lugar:1º)
agradecer a Deus por essa oportunidade de ser uma Conselheira da Saúde
pois, além de eu gostar e me identificar com essa área, creio que poderei dar
uma cota em ajuda a esse setor de extrema importância, a Saúde, pois afinal,
quando não temos uma boa saúde, tudo o mais fica prejudicado.2º) gostaria
também de pedir desculpas para cada um dos presentes, se por alguma vez, eu
possa ter ofendido ou magoado alguém.3º) Eu me formei dentista há 21 anos atrás
(1991) na PUC de Campinas, mas antes de ser dentista, acho muito importante
contar-lhes que a minha 1ª profissão foi de Biologista Encarregada no Hospital
das Clínicas da Faculdade de Medicina da USP, em São Paulo, pois eu havia me
formado em Ciências Biomédicas na UNISA, Universidade de Santo Amaro, em 1980,
em São Paulo. Trabalhei no Hospital das Clínicas no Setor de Bioquímica do
Sangue no Laboratório Central por quase 9 anos.E eu posso dizer, se hoje eu me
sinto preparada por estar aqui à frente falando a vocês, uma boa parcela é por
conta desse meu primeiro emprego, que me deu uma visão incrível de vida.Lá era
Funcionalismo Público Estadual, diferente do de vocês, que é Municipal, mas
posso contar-lhes que eu sei muito bem o que é promessas de melhores
salários.Estava lá quando o Sistema Único de Saúde (SUS) foi instituído pela
Constituição Federal de 1988, e eu tenho uma coisa muito interessante para lhes
contar, que havia um plano de carreira para nós da área da saúde, dentro do
SUS, com melhores remunerações, e ao nosso salário seria acrescentado uma
porcentagem, e eu cheguei a receber por alguns meses, pagos em uma única
parcela, mas que depois foi simplesmente C-O-R-T-A-D-O! Infelizmente,
não me lembro de maiores detalhes, mas não houveram grandes reclamações dos funcionários, pois
tudo era uma novidade. Creio que os dirigentes devem ter dado muitas boas
desculpas e promessas... No final de 1989, pedi demissão para me mudar para
Indaiatuba, na época de meu casamento, e quando também já estava cursando
Odontologia. Montei o meu consultório em Indaiatuba onde trabalhei por quase 10
anos e tive que interromper por uns anos a minha profissão de dentista para
auxiliar o meu esposo na empresa dele, a Cerâmica Indaiatuba. 4º) então, trabalhei
alguns anos na Cerâmica como Diretora Administrativa, e aprendi na
prática do dia-a-dia muito de Contabilidade , Direito, Recursos Humanos, contas
a pagar e receber, etc, e onde cresci muito, muito mesmo, não só
profissionalmente mas espiritualmente, quando tive a maravilhosa oportunidade,
no meio de muitas lutas, de conhecer realmente quem é o nosso Criador!5º) já
retornei para a minha profissão de Dentista e estou morando em Valinhos há mais
de 5 anos.6º) gostaria de relatar também a vocês que desde os meus 20 e poucos
anos faço trabalhos voluntários; quando morava em São Paulo, trabalhei numa
creche no Bairro do Bexiga mantida pela Catedral de São Paulo e em 2 encontros
de jovens no movimento católico que hoje é chamado a “Pastoral do Menor”, isso
na década de 80 e trabalhei também como Dentista voluntária, na década de 90,
numa instituição filantrópica de Campinas.Finalizando, pois o tempo está quase
esgotado, gostaria de frisar que somos um grupo, e portanto, devemos agir
sempre em grupo, pois assim eu creio que teremos maior credibilidade frente aos
órgãos municipais, entidades e setores da sociedade que venhamos a nos
manifestar.Como tomamos posse no último ano de um total de 8 da atual
Prefeitura, creio que não tivemos o entrosamento que esperávamos, embora já
ouvi de muitos de vocês que já houveram muitas melhoras quando comparado com
gestões anteriores do Conselho Municipal da Saúde.Gostaria de sugerir à
Presidente Lilian ir tentando agendar com o próximo Prefeito a tomar posse em
1º de Janeiro, assim como com os novos vereadores, e por que não, marcarmos
reuniões com os jornais da cidade, para um maior entrosamento.Eu,
particularmente, acho maravilhoso morar em um país onde o sistema político
vigente é a Democracia e acho melhor ainda a imprensa, de um modo geral, ter toda a liberdade de
expressão, assim como nós os cidadãos, também a temos.Sugiro também nos
apresentarmos à Promotoria de Valinhos oportunamente.Agradeço a atenção de
todos e estou disponível para qualquer pergunta, crítica ou sugestão.”, o conselheiros Jesus e Luiz Carlos
parabenizaram-na pela apresentação, o conselheiro Francisco salientou que “andar junto com a Prefeitura é obrigação do
CMS”, a presidente explicou
que neste primeiro ano da atual gestão do CMS ocorreram mudanças
significativas, uma delas foi a relação do CMS com a Secretaria, informou ainda
que, agendará uma reunião com o prefeito eleito para tratar de assuntos
referentes ao CMS, 2. Apresentação,
debates e votação da atualização das metas 2012 do Sispacto – instrumento
virtual para preenchimento e registro da pactuação de Prioridades,
Objetivos, Metas e Indicadores do: Pacto pela Saúde- Ministério da Saúde: o conselheiro Paulo,
enquanto Diretor do DACR/SS, informou que quando da aprovação do Relatório de
Gestão – 2011, as metas do SISPACTO estavam incorretas e, que o Ministério da
Saúde permitiu, somente agora, alterá-las, após discussão e debates, colocada
em votação, aprovada por unanimidade; 3.
Apresentação, debates e Votação da
Proposta de Regulamentação dos Conselhos Comunitários de Saúde das Entidades
Privadas da área da saúde que recebem subvenção pública: a presidente informou a plenária que,
conforme deliberação, o CMS encaminho ofícios para a Câmara Municipal e
Secretaria de Assuntos Jurídicos solicitando a alteração no Art. 211 da Lei Orgânica, sendo assim, o Art. 211
passaria a ter a seguinte redação “Art.
- 211 ...§1º - O Conselho será constituído, de forma tripartite, por
representantes dos usuários da entidade, por profissionais de saúde que nela
atuem, por dirigentes da mesma e por representante do Poder Público que concede
a subvenção.§2º - A representação dos usuários será paritária em relação ao
conjunto dos demais segmentos”, informou
ainda que a minuta da regulamentação dos CCS´s das entidades privadas com as
alterações propostas pela plenária na 269ª Reunião Ordinária, foi encaminhada,
via e-mail, com antecedência para todos os conselheiros, após debates e
discussão, a plenária deliberou pelas
seguintes adequações à Proposta de Regulamentação dos CCS´s: alterar a
redação do §3º do Art 5º para “Seis
(6) representantes dos Usuários do SUS atendidos pela respectiva Entidade da
área de saúde ou, no caso de impedimento dos usuários, pelos seus
representantes legais.”, alterar a redação do inciso I do Art. 23 para “a inscrição dos
candidatos deverá ser realizada até 10(dez) dias precedentes à eleição,
mediante apresentação de cópia da cédula de identidade, cartão do SUS e
comprovante de residência no município, sendo que, no caso de impedimento do
usuário, o representante legal poderá representá-lo.”, colocada em votação a proposta de
regulamentação dos CCS´s das entidades privadas da área da saúde, aprovada por unanimidade, a presidente
informou que realizou uma pesquisa junto ao IDISA e, recebeu via e-mail algumas
orientações do Dr. Gilson de Carvalho referentes a utilização de verba da conta PAB para pagamento de servidores.Nada mais havendo
a tratar, deu-se por encerrada a
reunião, da qual eu Janaina Ap. Guerreiro, redigi a presente ata, que após lida
e aprovada será lançada em livro próprio e assinada pelo Presidente e
Secretária Executiva, de acordo com o Art. 19, do Regimento Interno.
17/10/2012
10/10/2012
Convocação e Pauta - 272ª Reunião
Convocação
O
Conselho Municipal de Saúde, por meio de sua presidente, CONVOCA todos os
conselheiros, titulares e suplentes, em primeira chamada com a presença da
maioria absoluta de seus Membros ou em segunda chamada, trinta minutos após,
presentes no mínimo um terço de seus Membros (§ 1º do Art. 16/RI), para a 272ª
Reunião Plenária, Ordinária, do Conselho, que será realizada no dia 31 de
outubro de 2012 (4ª feira), às 14h00, no Auditório da Casa dos Conselhos,
localizado na Rua 31 de Março s/nº - Praça Anny Carolyne Bracalente – Jd. Boa
Esperança.
Deverá
o conselheiro titular informar com antecedência ao respectivo suplente quando
não puder comparecer as reuniões do Conselho (inciso VI do Art. 5º/RI).
Pauta
I
- EXPEDIENTE:
- Uso do direito de voz pelos não conselheiros
- Comunicação e justificativas de ausências de conselheiros;
- Ciência de correspondências e documentos recebidos;
II
- ORDEM DO DIA:
- Discussão e votação da Ata 269ª e 270ª.
- Apresentação e votação da alteração do Regulamento da Comissão de Relacionamento Interpessoal.
- Reapresentação e votação das Contas do Fundo Municipal de Saúde de julho de 2012 (apresentação das respostas às ressalvas sugeridas pela Comissão Fiscal e acatadas pela Plenária do CMS).
- Apresentação, debates e votação das Contas do Fundo Municipal de Saúde de agosto de 2012.
III
– ASSUNTOS GERAIS
Valinhos,
SP, 10 de outubro de 2012
Carmen
Lilian Moraes Calças
Presidente
Publicada
na Casa dos Conselhos, mediante afixação no local de costume, em 10/10/2012
Janaina
Aparecida Guerreiro
Secretária
Executiva
Análise das contas - Julho/2012
RESOLUÇÃO
CMS Nº 58/2012
De
26 de setembro de 2012
“Rejeita as contas do
Fundo Municipal de Saúde do mês de julho de 2012, na forma como especifica”.
O
Conselho Municipal de Saúde – CMS, na 270ª Reunião, Ordinária, realizada no dia
26 de setembro de 2012, de conformidade com normas legais e regimentais,
CONSIDERANDO:
- que
entre as atribuições do CMS determinadas pela Lei está a fiscalização da
movimentação de recursos repassados à Secretaria de Saúde e/ou Fundo de Saúde;
que a Comissão Fiscal é o órgão do CMS responsável pela apresentação de parecer conclusivo das análises feitas nas contas do Fundo Municipal de Saúde e Vigilância em Saúde;
que a Comissão Fiscal é o órgão do CMS responsável pela apresentação de parecer conclusivo das análises feitas nas contas do Fundo Municipal de Saúde e Vigilância em Saúde;
- a
apresentação do Relatório da Comissão Fiscal na 270ª Reunião Ordinária;
- que
foi ressalvado pela Comissão Fiscal e acatado pela Plenária os seguintes itens:
- Restituição integral do valor de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) utilizado indevidamente da Conta da Vigilância em Saúde para folha de pagamento até o dia 19.10.2012;
- Restituição integral do valor de R$ 350.330,96 (trezentos e cinquenta mil trezentos e trinta reais e noventa e seis centavos) utilizado da Conta PAB para folha de pagamento até o dia 19.10.2012;
- Apresentação de cópias do projeto e convênio de construção, informações quanto ao custo total e o cronograma de pagamento previsto para a conclusão das UBS´s Parque Portugal e Boa Esperança.
RESOLVE:
Artigo
1º - Rejeitar as contas do mês de julho de 2012 do Fundo Municipal de Saúde.
Parágrafo
Único – Sanadas as providências requeridas, as contas do mês de Julho de 2012
voltarão a ser objeto de deliberação pela plenária do CMS.
Artigo
2º - Revogam-se as disposições em contrário.
Artigo
3º - Esta Resolução entrará em vigor na data de sua publicação.
Valinhos,
SP, 26 de setembro de 2012
Carmen Lilian Moraes
Calças
Presidente
Homologo
a Resolução CMS nº58, de 26 de setembro de 2012, nos termos da Lei nº 2.387 de
25 de junho de 1991.
Luiz Carlos Fustinoni
Secretário
da Saúde
28/09/2012
Convocação e Pauta - 271ª Reunião
Convocação
O Conselho Municipal de Saúde, por meio de
sua presidente, CONVOCA todos os conselheiros, titulares e suplentes, em
primeira chamada com a presença da maioria absoluta de seus Membros ou em
segunda chamada, trinta minutos após, presentes no mínimo um terço de seus
Membros (§ 1º do Art. 16/RI), para a 271ª Reunião Plenária, Extraordinária, do
Conselho, que será realizada no dia 17 de outubro de 2012 (4ª feira), às 14h00, no Auditório da Casa dos Conselhos, localizado na Rua 31 de Março s/nº - Praça Anny Carolyne
Bracalente – Jd. Boa Esperança.
Deverá o conselheiro titular informar com
antecedência ao respectivo suplente quando não puder comparecer as reuniões do
Conselho (inciso VI do Art. 5º/RI).
Pauta
I -
EXPEDIENTE:
- Uso do direito de voz pelos não conselheiros
II - ORDEM DO DIA:
- Apresentação da conselheira Mônica P. Scheel
- Apresentação, debates e votação da atualização das metas 2012 do Sispacto – instrumento virtual para preenchimento e registro da pactuação de Prioridades, Objetivos, Metas e Indicadores do: Pacto pela Saúde- Ministério da Saúde.
- Apresentação, debates e Votação da Proposta de Regulamentação dos Conselhos Comunitários de Saúde das Entidades Privadas da área da saúde que recebem subvenção pública.
Valinhos, SP, 12 de setembro de 2012
Carmen Lilian Moraes Calças
Presidente
Publicada na Casa dos Conselhos, mediante
afixação no local de costume, em 12/09/2012
Janaina Aparecida Guerreiro
Secretária Executiva
*ESTA PAUTA SUBSTITUI A ANTERIORMENTE
ENVIADA*
Repasses APAE Valinhos - 2013
RESOLUÇÃO CMS Nº 59/2012
De 26 de setembro de 2012
“Aprova valores
repassados para a APAE no exercício de 2013, na forma que especifica”
O Conselho Municipal de Saúde – CMS, na 270ª
Reunião Plenária, Ordinária, realizada no dia 26 de setembro de 2012, de
conformidade com normas legais e regimentais,
CONSIDERANDO:
- a Apresentação Expositiva e, a deliberação ocorrida na 270ª Reunião Plenária, Ordinária, realizada em 26/09/2012.
RESOLVE:
Artigo 1º - Aprovar valores repassados para a
APAE na forma que especifica:
§1º - Elevar a verba disponibilizada à APAE
conforme termo de convênio nº 04/09, para R$ 21.000,00, sendo que o recurso
deverá sair da conta de Média e Alta Complexidade – MAC, a partir de janeiro de
2013;
§2º - Aprovar Subvenção Saúde no valor de R$
19.000,00 (dezenove mil reais) destinada mensalmente a partir de janeiro de
2013.
Artigo 2º - Revogam-se as disposições em
contrário, em especial a Resolução CMS Nº 49/2012.
Artigo 3º - Esta Resolução entrará em vigor
na data de sua aprovação pela Plenária, devendo ser publicada no Boletim
Municipal.
Valinhos, SP, 26 de setembro de 2012
Carmen
Lilian Moraes Calças
Presidente
Homologo a Resolução CMS nº 60 de 26 de
setembro de 2012 nos termos da Lei nº 2.387 de 25 de junho de 1991.
Luiz Carlos
Fustinoni
Secretário da Saúde
26/09/2012
Ata da 270ª Reunião
Ducentésima septuagésima (270ª), Reunião
Ordinária, do Conselho Municipal de Saúde, realizada aos vinte e seis de
setembro de dois mil e doze (26/09/2012), no auditório da Casa dos Conselhos,
presentes os seguintes conselheiros titulares: Clóvis Marcos de Souza, Edmilson Ap. Martins,
Carmen Lilian Moraes Calças, João Batista Alves, Maria José Pazini
Peró, Alci Roberto Previtali, Paulo Henrique Crivellari, Ivo Ap. Morin,
Francisco Eri Cruz, Mônica P. Scheel,Betânia Gomes de Souza, Luiz Carlos
Fustinoni e Paulo Henrique Speglich; conselheiros suplentes: Antonio
Valdivino Cosmo, Anderson Luiz B. P. Cardoso, Débora C. Ribeiro de Azevedo,
Marcia Haguida Taparelli, Cintia Regina Valli Parreira e Carmen Rita O. A. B.
Silva justificaram as ausências:
Maria Ap. Frezzato de Oliveira e Sandra Cunha Martini, Primeira
chamada às 14h00, sem o número regimental de membros, segunda chamada às
14h20min, com número regimental de membros, presentes 16 conselheiros com direito a voto. A presidente iniciou a reunião
propondo a transferência dos itens; 4) Apresentação, debates e
votação da atualização das metas 2012 do Sispacto – instrumento virtual para
preenchimento e registro da pactuação de Prioridades, Objetivos, Metas e
Indicadores do: Pacto pela Saúde- Ministério da Saúde e, 8) Apresentação
da conselheira Mônica P. Scheel para
a pauta da 271ª Reunião Extraordinária a ser realizada no dia 17/10/2012,
colocado em votação, transferência dos
itens aprovada pela Plenária, I -
EXPEDIENTE: 1. Uso do direito de voz pelos não conselheiros: foi
informado pela 1ª Secretária que não houve inscritos para este item; 2. Comunicação e justificativas de
ausências de conselheiros: a 1ª Secretária fez a leitura das
justificativas de ausências; 3. Ciência
de correspondências e documentos recebidos: a 1ª Secretária informou à
Plenária os documentos (ofícios de 76 à 89) expedidos pelo CMS, assim como os
documentos recebidos neste período (CI nº 629/12 – DTL, Ofícios nºs 349 e
373/12 – SS, Ofício nº 286/12 GP/DE, Ofício nº 1048/12 – SF e Requerimentos da
conselheira Mônica P. Scheel, ORDEM DO
DIA: 1. Discussão e votação da Ata 267ª e 268ª: em relação a Ata
267ª, a conselheira Mônica apresentou a seguinte ressalva: acrescentar à
linha 53 “a conselheira Mônica
Pricoli Scheel não aprovou o Plano de Trabalho da Santa Casa 2012 porque
faltam detalhes dos valores gastos com as melhorias já feitas e as que serão
ainda feitas nos meses outubro, novembro e dezembro de 2012, e que está sendo
apresentado totalmente atrasado. Vide notícias no Jornal 3ª Visão da semana
passada.Como posso opinar e exercer a minha função de conselheira no que já foi
feito?",
colocada em votação, Ata 267ª aprovada
por unanimidade, em relação a Ata 268ª, o conselheiro Edmilson pediu
para constar a sua justificativa de ausência, colocada em votação, Ata
268ª aprovada por unanimidade; 2. Apresentação, debates e votação das Contas
do Fundo Municipal de Saúde de julho de 2012; o conselheiro João
Batista fez a apresentação do relatório, o conselheiro salientou que, a CF
reitera o pedido de ressarcimento do valor de R$ 500.000,00 da Conta Vigilância
em Saúde, segundo os mesmos, utilizados de forma indevida para o pagamento de
funcionários e, também reiteram as solicitações de informações sobre o custo
total e o cronograma de pagamento da obra da UBS Jd. Paraíso e, convênio e
projetos das UBS´s Pq. Portugal e Boa Esperança, a CF solicita ainda o
ressarcimento do valor de R$ 350.330,96 referente a conta PAB, ag. 811-7, c/c
35110-5, utilizado para pagamento de funcionários, a CF propõe que esta quantia
seja restituída para utilização em ações da Atenção Básica e, que o CMS
determine que não se utilize mais verbas da conta PAB para pagamento de
funcionários, sendo assim, recomendam a aprovação das contas, mediante a
apresentação dos documentos comprobatórios das soluções das pendências
apontadas com a determinação de prazos;passou-se
para os debates: o conselheiro Antonio Cosmo informou que constatou alguns
problemas na prestação, segundo o mesmo, entrará com uma ação contra a
Secretaria da Saúde no Ministério Público, informou ainda que, levará todos os
relatórios para o Promotor Rodrigo, segundo o conselheiro “nós estamos
aprovando coisas por aprovar, até quando vai ser assim? Declaro meu voto
contra”, o conselheiro Francisco esclareceu que a CF
propõe a aprovação das contas somente após a apresentação dos documentos
solicitados, a 1ª Secretária fez a leitura dos Ofícios 349/12 – SS (informações
sobre o custo total e o cronograma de pagamento da obra da UBS Jd. Paraíso) e,
Ofício 1048/12 – SF (proposta de ressarcimento), o conselheiro Francisco
esclareceu que pagar servidores com recursos da conta PAB é legal, porém, ao
seu ver é imoral, segundo o mesmo, “o CMS deve interpretar se é pertinente, até quando a
atenção básica vai prescindir desses recursos?as respostas devem ser repassadas
à plenária, a CF já fez o seu trabalho cabe a plenária aprovar ou não”, a conselheira Mônica informou que o CMS deve trabalhar
em grupo, pediu esclarecimentos em relação a possibilidade de um conselheiro
levar informações do CMS ao promotor ou terceiros “vou como pessoa física ou conselheiro?como
pessoa física posso levar informações?como conselheiro posso ir sozinho,quando
discutimos algo deve ser baseado em lei?”, em
relação a construção da UBS Jd. Paraíso, informou “tenho feito diversos protocolos, fiz perguntas
e recebi respostas de dois órgãos, duas fontes diferentes respondendo as mesmas
perguntas e algumas diferentes”, pediu
esclarecimentos para a presidente no sentido de confrontar as informações
prestadas, a presidente esclareceu que o CMS não tem como verificar se as
informações recebidas são corretas ou incorretas, sendo assim, pediu para a
conselheira reiterar o seu questionamento, sendo que, o mesmo será encaminhado
pelo CMS para as devidas respostas, o
conselheiro Clóvis informou que consta no Regimento Interno do CMS uma
consideração sobre manter sigilo dos assuntos vinculados no CMS, a 1ª
secretária fez a leitura do inciso III do Art. 5º do Regimento Interno “manter sigilo dos
assuntos vinculados no Conselho Municipal de Saúde, sempre que assim for
deliberado pelo Colegiado Pleno”, o
conselheiro Antonio Cosmo informou que fará a representação no MP enquanto
cidadão, solicitou cópias das respostas às ressalvas da CF, o conselheiro
Clóvis informou que “existe uma lei, na qual tudo o que sobra deverá ser
devolvido, a VISA não usou os R$ 500.000,00, quando chegar o final do ano como
a VISA vai devolver?”, o servidor Laumar
informou que a verba da Conta Vigilância em Saúde provêm de repasse federal,
sendo assim,não há a necessidade de devolução da mesma no final do ano, a
conselheira Carina informou que dentre a quantia de R$ 500.000,00 há verbas de
3 convênios do DPPS/SS,o conselheiro Celso esclareceu que há princípios que
norteiam o direito público, dentre eles, a legalidade “discutir legalidade
é difícil, podemos discutir moralidade, tem uma pendência explícita nas contas,
utilização de recurso da conta PAB para pagamento de funcionários,podemos
resolver a questão moral hoje”, o
conselheiro Edmilson informou que irá, juntamente com o conselheiro Antonio
Cosmo, fazer uma representação no MP,
pediu para a presidente colocar
em votação tal representação, a
presidente informou que o que está em votação são as contas do mês de julho,
caso os conselheiros em questão queiram fazer uma representação no MP, poderão
fazer enquanto cidadãos, em relação a proposta de ressarcimento feita pela
Secretaria da Fazenda,o conselheiro Luiz Carlos alertou que em nenhum momento
foi destacado que haverá correção monetária, em relação a fala do conselheiro
Celso sobre legalidade e moralidade informou “a questão de moralidade é princípio de
nascimento, de ser humano, da formação de cada um, nesta gestão foi criado o
FMS, sou a favor da moralidade, discutir moralidade e legalidade aqui não é a
questão, o importante é atender as necessidades dos usuários dos serviços de
saúde, essa questão de concepção do FMS, MS, Atenção Básica, Média e Alta Complexidade,
não pode tirar daqui, não pode tirar dali, se isso for acarretar em
desassistência aos usuários dos serviços de saúde, temos que parar para pensar,
pois nosso objetivo maior é atender os usuários, quanto a utilizar recurso da
conta PAB para pagamento de funcionários, se é legal ou não, vejo que, desde
que seja para atender os usuários, respeitando o princípio da legalidade,temos
que ter olhar para isso, princípios
morais cada um tem, se foi proposto 10 parcelas é porque não tem como pagar em
uma parcela única, se foi feito dentro da legalidade, não tenho esse
aprofundamento, foi feita uma proposta de 10 parcelas com correção, o CMS deve
apoiar os serviços de saúde do município, questão de legalidade e moralidade
temos que considerar, mas sempre manter este foco: o atendimento aos usuários”, o conselheiro Antonio Cosmo respondeu “parece-me que há
uma queda de braço entre o CMS e a gestão, o que está em prática aqui é a
moralidade e a legalidade, recomendo a não aprovação das contas, pois parcelar
em 10 vezes é ilegal”, o conselheiro Luiz
Carlos levantou uma questão de ordem técnica: parcelar é ilegal ou permitido? questiona
se alguém tem esse conhecimento jurídico, caso não tenha, deve-se considerar o
parcelamento, a conselheira Mônica absteve-se da votação, segundo a mesma,
ouviu colocações interessantes, porém não tem o conhecimento para aprovar ou
desaprovar as contas,ressalvas:
foram sugeridas pela CF e acatadas pela plenária as seguintes ressalvas: A) Restituição integral do
valor de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) utilizado indevidamente da Conta
da Vigilância em Saúde para folha de pagamento até o dia 19.10.2012;B)
Restituição integral do valor de R$ 350.330,96 (trezentos e cinquenta mil
trezentos e trinta reais e noventa e seis centavos) utilizado da Conta PAB para
folha de pagamento até o dia 19.10.2012;C) Apresentação
de cópias do projeto e convênio de construção, informações quanto ao custo
total e o cronograma de pagamento previsto para a conclusão das UBS´s Parque
Portugal e Boa Esperança; passou-se para a votação: 10 votos para rejeição das contas e 05 abstenções
(Mônica, Luiz Carlos, Betania, Paulo Speglich e João Batista), sendo assim, as contas do FMS referentes ao mês de julho
de 2012 foram rejeitadas, foi esclarecido pela 1ª Secretária que, após a
apresentação dos documentos solicitados nas ressalvas, as contas de julho
voltarão a ser objeto de deliberação do CMS, o conselheiro João Geraldo
informou que discutiu-se durante 2 horas a questão financeira do município,
sugeriu que a CF apresente apenas as irregularidades, fato que reduziria o
tempo da apresentação;,3. Apresentação da Comissão de Relacionamento
Interpessoal (Análise 156): o conselheiro Paulo Crivellari, relator da
Comissão fez a apresentação do Relatório, salientou que ler todas as
informações constantes no mesmo é desgastante e, ocupa parte da reunião, sendo
assim, verifica a possibilidade do Relatório bimestral ser encaminhado via
e-mail, a presidente esclareceu que de acordo com a alínea b do Art. do Art. 3º
do RI da Comissão o relatório deverá ser encaminhado à Plenária, sendo assim, a
possibilidade de enviá-lo via e-mail será votada em uma próxima reunião; 5. Apresentação
e cientificação da verba do Programa QUALIS UBS: a conselheira Carmen Rita, enquanto diretora do Departamento de
Assistência a Saúde fez a apresentação, sucintamente esclareceu que trata-se de
um programa da Secretaria de Estado da Saúde,que objetiva prover incentivo
financeiro para aquisição de equipamentos, mobiliários e instrumentais para
algumas UBS´s como forma de prover infraestrutura adequada às equipes para
desempenho das ações e melhor atendimento a população,esclareceu que a verba
concedida por esse programa ao município de Valinhos foi R$ 360.000,00 e, que
atualmente está em fase de cotação, segundo a mesma, o detalhamento dos
equipamentos a serem adquiridos, consta no Plano de Trabalho previamente
enviado aos conselheiros;6.
Composição de Grupo de Estudo dos Protocolos de Atendimento e Convênio do
Município com a Santa Casa: a presidente informou que, a pedido da
Câmara, esteve na reunião realizada no dia 18/09/2012 para tratar de questões
relacionadas ao atendimento e a saúde do Município, em especial, o atendimento
de dois usuários SUS que vieram à obito recentemente, com a presença de
representantes da Secretaria de Saúde, Santa Casa e Vereadores, a presidente
relatou o quão angustiante foi a reunião, com os familiares chorando e pedindo
explicações a todo momento, explicou que foi aberto uma sindicância para
apuração dos fatos, explicou ainda que, solicitou via ofício os 5 volumes do
Processo 5860/98 que trata do convênio do município com a Santa Casa, explicou
que na 229ª Reunião do CMS (19/10/2009), o pastor Hiran, na condição de
provedor da Santa Casa, veio ao CMS para solicitar aumento do repasse, segundo
a presidente, na ata desta reunião consta a seguinte declaração do mesmo “na visão da Santa Casa o atendimento do SUS não é
obrigação do hospital filantrópico é obrigação do governo municipal que vai
contratar um hospital filantrópico”, a presidente destacou uma fala do advogado da Santa
Casa quando da reunião na Câmara “o hospital é particular e não representa o
SUS”,
segundo a presidente, ficam dúvidas,passou a fazer um breve esclarecimento sobre o Sistema Único de Saúde,
segundo a mesma, “como é de nosso conhecimento existem diversas
normas que disciplinam este Sistema, uma questão recorrente em nosso município
é o atendimento dos usuários do SUS, tanto no CAUE, quanto na Santa Casa,
existem alguns questionamentos recorrentes: 1) Afinal qual é a porta de entrada
dos usuários do SUS?; 2) Como fica o atendimento de urgências e emergências?;
3) Quais são os protocolos de atendimento utilizados?; 4) Como está e como
ficará o convênio com a Santa Casa?; 5) Qual o papel do CMS nesta pactuação?;
6) E o Conselho Comunitário das entidades privadas da área da saúde?”, segundo a presidente, foi falado na reunião na Câmara que já havia CCS Santa
Casa, porém a presidente destaca que a proposta de regulamentação dos CCS´s das
entidades privadas será votado na reunião extraordinária de 17/10/2012, ainda
de acordo com a presidente “a Plenária do CMS é o órgão máximo de
deliberação e, nós conselheiros, exercemos o controle social, nos aspectos
financeiros e operacionais, pipocam na mídia informações das mais diversas
opiniões, mas o conselheiro deve obter o máximo de informações possíveis para
chegar a verdade, é responsabilidade do conselho dar uma resposta à população
que representamos”; com relação ao convênio com a Santa Casa, a
presidente informou “foi solicitado o envio do processo para
análise do CMS para, se necessário, criação de uma Comissão para análise do
contrato, este convênio e seus respectivos termos aditivos, vêm rolando desde
de 2005 e, em nenhum momento passou pela aprovação do CMS, por estarmos em
busca de uma gestão transparente e por acreditar na força deste conselho, o
foco hoje é a adequação do Convênio, para que, efetivamente atenda os usuários
SUS”, o conselheiro Paulo
Speglich esclareceu que o processo 5860/98 encontra-se no Departamento de
Avaliação, Controle e Regulação para montar 2 termos aditivos da rede de
urgência e emergência, o conselheiro Edmilson informou que, segundo informações
que possui, qualquer cidadão valinhense que der entrada no CAUE e, haver a
necessidade de cuidados de PS, o mesmo é encaminhado para a Santa Casa,
salientou ainda que, 60% dos leitos da Santa Casa são destinados ao SUS, a
presidente esclareceu que devemos estudar uma maneira para alterar os
protocolos de atendimento, objetivando melhor atendimento, o conselheiro João
Geraldo fez algumas considerações, com relação a formação de comissão, informou
que a fiscalização cabe aos CCS´s, com relação a reunião na Câmara, informou
que a Santa Casa foi muito criticada e, respeita a dor da família, ainda de
acordo com o mesmo, acompanhou o caso do paciente que fora internado na Santa
Casa, explicou que em 2006 foi feito um contrato com município de Valinhos, no
qual todos os pacientes antes de serem encaminhados para Santa Casa devem
passar no CAUE, o conselheiro Antonio Cosmo informou que enfrentamos uma crise
na saúde, informou que, a Santa Casa e o Hospital Galileo são as únicas
entidades no município capazes de prestar atendimentos de saúde secundários e
terciários, destacou que omissão de socorro é crime,solicita a formação de uma
comissão para estudo e, se possível, alteração do convênio, o conselheiro Luiz
Carlos esclareceu que existe uma proposta para formação de uma Comissão formada
por gestores municipais e representantes da Santa Casa para reformulação do
contrato, destacou que já ouve indicação de nomes e, aguarda-se o decreto com a
composição da mesma, segundo o conselheiro, o mesmo reiterou diversas vezes o
pedido da participação do CMS nesta Comissão, o conselheiro Edmilson novamente
elogiou o atendimento do CAUE e Santa Casa, porém destacou pontos que precisam
melhorados, tais como, a questão da infraestrutura/instalações do CAUE, o
conselheiro Paulo Speglich informou que a verba repassada pelo FMS é irrisória,
sendo necessária a subvenção, a conselheira Betania
esclareceu “gostaria de colocar novamente a proposta que fiz na
última reunião rejeitada pelos senhores, não estarei na reunião de 17/10/2012,
pois estarei de férias, vou propor novamente, sei que não é o momento, por não
ser item de pauta, sugeri que fosse aprovada a regulamentação dos CCS´s das
entidades antes da alteração da Lei Orgânica, estamos em um momento eleitoral
e, provavelmente esta alteração não ocorrerá este ano, vou pedir que pensem à
respeito, o melhor no momento é que tenhamos os CCS´s das entidades funcionando
e fiscalizando os serviços da Santa Casa e APAE antes da alteração da Lei
Orgânica” 7. Apresentação,
debates e votação da deliberação de verba para a APAE no tocante ao
ano/calendário 2013: a conselheira Márcia
fez a apresentação, relatou que na 263ª Reunião do CMS foi aprovada pela
plenária a elevação da verba disponibilizada à APAE para o teto máximo de R$
21.000,00, porém, segundo a mesma, a entidade não está recebendo o reajuste,
explicou que, “como direito
de todo cidadão ou entidade, fomos até o Representante do Poder Público para
expor nossa dificuldade em cumprir a folha de pagamento dos profissionais de
saúde, fomos informados que o repasse não poderia ser feito, pois o valor
autorizado não constava na previsão orçamentária do município, esclarecemos que
devido à impugnação da eleição do conselho de saúde, tivemos nosso convênio sem
aumento desde 19/08/2010”, segundo a mesma, nesta reunião forão estabelecidas
as seguintes propostas:1) Elevar a verba
disponibilizada à APAE para R$21.000,00, sendo o recurso deverá sair da conta
MAC, a partir de janeiro de 2013; 2)Subvenção Social no valor de R$ 19.000,00
destinada mensalmente a partir de janeiro de 2013, a presidente colocou as
propostas em votação, aprovadas por unanimidade..Nada mais havendo a tratar, deu-se por encerrada a reunião, da qual eu Janaina Ap. Guerreiro, redigi
a presente ata, que após lida e aprovada será lançada em livro próprio e
assinada pelo Presidente e Secretária Executiva, de acordo com o Art. 19, do
Regimento Interno.
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